Sulge
Avaliku teenistuse seadus (edaspidi ATS, RT I 1995, 16, 228; 50, 764;
94, 1628; 97, 1664; I 1996, 15, 265) sätestab riigi ja kohaliku
omavalitsuse ametnike õigusliku seisundi teenistussuhetes,
välistades töölepingu seaduse (edaspidi TLS) laienemise neile (ATS
§ 13). Ametnike (eriti riigiametnike) õigused võrreldes
töötajatega on ATS järgi oluliselt suuremad. See väljendub
lisatasu maksmises teenistusaastate, akadeemilise kraadi ja
võõrkeelte valdamise eest, suuremates lähetushüvitustes,
lisapuhkuse andmises, puhkusetoetuse maksmises, õppekulude
kinnitamises, riiklike vanaduspensionide suurendamises jms. Ametniku
teenistuskohustused on samuti töötajatega võrreldes ulatuslikumad,
neile on seatud rida piiranguid, mis töötajat töösuhetes ei
ahista. Neile on kehtestatud erakonda kuulumise piirangud, piirangud
osalemisel ettevõtluses, töötamisel teise tööandja juures,
kohustus deklareerida majandushuve, keelatud on rea tehingute tegemine
jne.