Kokkuvõte

Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/26/EL (teisisõnu kollektiivse esindamise direktiivi) vastuvõtmine on ühelt poolt hõlbustanud kollektiivse esindamise organisatsioonide juhtimist ning teisalt aidanud kaasa ka liiduülese järelevalveraamistiku loomisele, ühtlustades liikmesriikide järelevalvepraktikat ning tagades seeläbi kollektiivse esindamise organisatsioonide ja nende tegevuse läbipaistvust. Samas ei ole liikmesriikide senine järelevalvepraktika kulgenud ilma raskusteta.

Näiteks on täheldatav, et järelevalveasutustele ei ole alati selge, kas nende senised järelevalvemeetmed ja meetmete kohaldamise viisid on olnud eesmärgipärased ning kas nende järelevalvetegevus vastab kollektiivse esindamise direktiiviga kehtestatud miinimumnõuetele. Probleemid võivad ilmneda ka kollektiivse esindamise organisatsioonide ja sõltumatu esindamise üksuste piiritlemisel, mistõttu võib nende eristamine kollektiivse esindamise direktiivi kohaldamisalast välja jäävatest üksustest osutuda keerukaks. Ühelt poolt võimaldab kollektiivse esindamise direktiiv nimetatud üksuste määratlemisel laia tõlgendusruumi, teisalt võivad need üksused toimida praktikas mitmesuguste õiguslike vormidena, mis võib oluliselt raskendada nende selget piiritlemist ja kvalifitseerimist järelevalvesubjektidena kollektiivse esindamise direktiivi tähenduses.

Lahkarvamused kollektiivse esindamise direktiivi kohaldamisala määratlemisel kerkivad esile ka kollektiivse esindamise organisatsioonide ja sõltumatu esindamise üksuste omavahelistes vaidlustes, näiteks hiljutises kohtuasjas C-10/22, mille vaidlusese puudutas piiriülese sõltumatu esindamise üksuse tegutsemisvabadust teise liikmesriigi territooriumil. Euroopa Kohtu põhjenduste kohaselt tuleb Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 56 koostoimes kollektiivse esindamise direktiiviga tõlgendada selliselt, et sellega on vastuolus liikmesriigi õigusnormid, millega on üldiselt ja täielikult välistatud teises liikmesriigis asutatud sõltumatu esindamise üksuse võimalus osutada autoriõiguste teostamisega seotud teenuseid.

• autoriõigus
,
• järelevalve ja kontroll