Vaidluste kohtuvälise lahendamise meetodite (ingl k alternative dispute resolution mechanisms , ADR) all
mõeldakse enamasti viise, mille abil saab vaidlusi lahendada väljaspool
kohtuid: näiteks läbirääkimiste teel, lepitus- ja vahendusmenetluses, eksperdi
arvamusele tuginedes ja ka vahekohtumenetluses. Kas, miks ja kellele see
vajalik on? Milliseid vaidlusi on otstarbekas lahendada kohtuväliselt ja
milliseid mitte? Missugused on riskid? Need on küsimused, mida ei ole Eesti
õigusruumis seni kuigivõrd arutatud, veel vähem põhjalikult analüüsitud. Selle
erinumbri autorite kollektiiv leiab, et kohtuvälised vaidluste lahendamise
meetodid on Eestis alahinnatud ning alakasutatud. Osaliselt on põhjuseks see,
et eri meetodeid ja nende hüvesid lihtsalt ei teata ega osata usaldada ja
kasutada. Näiteks ei tehta veel päris hästi vahet klassikalisel vahendusel (ingl k
mediation), kus neutraalne isik aitab vahendatud suhtluse abil pooltel
endal nende jaoks toimiva lahenduseni jõuda, ja hindaval vahendusel
(ingl k adjudicative mediation), mis sarnaneb pigem klassikalise
lepitusega (ingl k conciliation), kus lepitaja pakub pooltele välja
oma lahenduse. Annab tunda ka professionaalsete läbirääkijate ja lepitajate
vähesus.
Mõte panna kokku Juridica erinumber vaidluste kohtuvälise
lahendamise meetodite teemal tuli allakirjutanutel juba 2010. aastal. Selleks
ajaks oli uus tsiviilkohtumenetluse seadustik koos rahvusvaheliselt
tunnustatud mudelseadusel põhineva vahekohtumenetluse normistikuga juba neli
aastat kehtinud ja värskelt oli jõustunud ka lepitusseadus. Samas ei olnud
kummaski valdkonnas veel piisavalt praktikat, et teha Eesti-põhiseid
kokkuvõtteid, järeldusi ja soovitusi.
Tänaseks on olukord mõnevõrra muutunud. Vahekohtumenetluse
populaarsus on viimastel aastatel olnud tõusuteel ja ka kohtutesse on jõudnud
arbitraažiga seotud vaidlusi. On aeg teha vahekokkuvõtteid. Kas
tsiviilkohtumenetluse seadustiku vahekohtute osa vastuvõtmisel silmas peetud
eesmärgid on end õigustanud ja milliseid muudatusi tuleks Eesti
vahekohtumenetluse normistikus veel teha? Mida tuleb silmas pidada
vahekohtukokkuleppe sõlmimisel? Käesolevas erinumbris on püütud nendele
küsimustele vastata.
Kui perelepitus ja kindlustuslepitus on oma koha vaidluste
lahendamise meetoditena mingil määral leidnud, siis ärilepitus (ingl k commercial
mediation) on ikka veel lapsekingades. Allakirjutanud usuvad, et ennekõike
ärivaidlustes oleks erimeelsuste läbirääkimiste ja vahenduse või lepituse teel
(aga ka vahekohtumenetluses) lahendamine efektiivsem kui kohtus õiguse
taganõudmine. Olukordades, kus põhiküsimuseks on varaliste õiguste ümberjagamine,
mis lõpeb pahatihti hiljem kohtus niikuinii kompromissiga, on poolte kulud
selleks ajaks mis tahes saadavat hüve oluliselt vähendanud või selle lausa ära
nullinud. Samas näiteks peresuhete puhul peab poolte lepitusmenetlusse
suunamisel olema väga ettevaatlik, sest teatavatel juhtudel võib see tuua
rohkem kahju kui kasu. On vaja, et seda teadvustaksid lisaks psühholoogidele ja
sotsiaaltöötajatele ka juristkonna esindajad.
Käesoleva vaidluste kohtuvälise lahendamise meetodite
erinumbri eesmärk on teadvustada vaidluste lahendamise eri meetodeid ning nende
plusse ja miinuseid, ärgitada lugejaid arutlema võimalike kohtumenetluse
alternatiivide rakendatavuse üle eri valdkondades ning selliseid alternatiive
ka rohkem kasutama. Eesti vastutustundlikud ettevõtjad võiks kaaluda liitumist 21st
century corporate ADR pledge algatusega, millega ettevõtjad kohustuvad
kõigis lepingulistes suhetes võimalusel kasutama kõigepealt kohtuväliseid
lahendusi ja kohut alles viimase võimalusena. Kohtuväliste alternatiivide kasutamine
ei säästa mitte ainult poolte, vaid ka riigi ressursse ning vähendab muuhulgas
kohtute koormust. Tulevikuperspektiivina võiks kaaluda olukorda, kus kohtutes
lahendatakse tõesti vaid need vaidlused, mis vajavad kohtu tõlgendust õiguse
arengu eesmärgil, ja kõik varalise sisuga vaidlused, eriti ärivaidlused,
lahendatakse väljaspool kohut.